El 23 y 24 de marzo, la ciudad de Pasto recibió la II Convención del Sector de Alojamiento y la 69° Asamblea Nacional de Cotelco. Concebida desde su locación misma en pro de la integración interregional, el evento se centró en la articulación de destinos, la sostenibilidad y en los retos que enfrenta el desarrollo del turismo en Colombia.
La II Convención del Sector de Alojamiento ratificó el norte de la hoja de ruta planteada por Cotelco Nacional: un trabajo por y entre las regiones, orientada hacia el desarrollo sostenible de la hotelería, con el objetivo específico de hacer del turismo un eje de la economía y de la generación de paz.
A pesar de dificultades logísticas ocasionadas por el cierre del aeropuerto Antonio Nariño, Cotelco Nacional le cumplió la cita a San Juan de Pasto, y, a su vez, los hoteleros y el Gobierno Nacional le cumplieron la cita al gremio y al suroccidente colombiano. Este espacio de encuentro permitió a los participantes abordar los desafíos de coyuntura política, de sostenibilidad y de integración que debe enfrentar el turismo.
“Es un espacio de reflexión que fortalece el conocimiento de coyuntura, de temas estratégicos de país, de política pública y de planeación. Es una apuesta de acercar conocimiento a los prestadores de servicios turísticos para planear estrategias de crecimiento y de desarrollo en los territorios” aseguró José Andrés Duarte, presidente ejecutivo de Cotelco Nacional.
El evento, del que Rèport Colombia fue media partner, contó con tres momentos: la II Convención del Sector de Alojamiento, la 69° Asamblea Anual de Afiliados y una muestra comercial con proveedores de tecnología, lencería para hoteles, colchones y artesanías locales, entre otros.
Bucaramanga fue elegida como la ciudad sede de la próxima edición del evento.
El foco en Nariño y en la integración regional
En esta oportunidad, la inauguración fue el espacio para poner en foco la problemática que enfrenta Nariño y Pasto tras el derrumbe hace dos meses en la vía Panamericana que dejó incomunicados a los departamentos del suroccidente con el centro de Colombia.
Según compartió el director de Cotelco Nariño, Paulo Flórez, en la región se encuentran 1271 establecimientos de alojamiento, de los cuáles el 95 % tienen entre 15 y 50 habitaciones. Esta pequeña hotelería registra grandes afectaciones tras el derrumbe: el tránsito de sólo 1100 personas por vía aérea cuando antes se transportaban 5000 por vía terrestre. Además de una ocupación hotelera entre el 2-20% por clientes por vía aérea y del 0-15% por vía terrestre. Según la Cámara de Comercio de Pasto las pérdidas mensuales alcanzan los $ 24 mil millones.
Por ello, tanto el alcalde de Pasto, Germán Chamorro, como la gobernadora (E) de Nariño, Viviana Solarte, agradecieron a Cotelco por apostarle a la región en medio de este contexto. “El evento nos da esperanza y nos motiva a creer en lo nuestro”, aseguró Solarte. De igual forma, pidieron apoyo al Gobierno Nacional para enfrentar esta situación. Algunas de las peticiones fueron el mejoramiento y adecuación de la frontera de Rumichaca, precio diferencial de combustible en la frontera y subsidio a la nómina. Paulo Flórez también hizo un llamado a implementar un enlace interinstitucional entre Migración Colombia y la DIAN para poder aplicar el IVA exento a no residentes y la eliminación del SOAT a vehículos extranjeros en zonas de integración fronteriza.
A lo largo de dos días, la riqueza de Pasto y Nariño -por medio de sus artesanías, música, tejidos y gastronomía, entre otros- fue una constante en el evento. La II Convención del Sector de Alojamiento actuó como una vitrina a nivel nacional del potencial turístico del destino; pero también fue el escenario para hacer un llamado para una integración regional (tanto dentro de Colombia como con nuestros países vecinos) que permitan enriquecer la apuesta de promoción, humanizar las fronteras y aprovechar mercados con mejor capacidad de consumo, como expuso durante su intervención José Andrés Duarte.
“Para nosotros es vital estar acá para lanzar un mensaje al Gobierno Nacional de trabajo en equipo y plantear reflexiones de integración regional. Vemos una serie de trabas que imposibilitan el aprovechamiento de mercados que, hoy en día, tienen mejor capacidad de consumo y pueden representar una gran oportunidad si hacemos campañas estratégicas de promoción. El suroccidente colombiano podría encontrar más opciones de desarrollo al enriquecer la apuesta de turismo con Ecuador”,
José Andrés Duarte.
Aunque los representantes del Gobierno Nacional no pudieron asistir a la inauguración por el cierre del aeropuerto de Pasto, parte de las preocupaciones expuestas fueron abordadas por el viceministro de Transporte, Carlos Eduardo Enriquez, en su presentación en la tarde de la primera jornada.
Allí, Enriquez aseguró que desde la cartera están trabajando para la reducción de algunos puntos en el IVA para el transporte aéreo, recordó cuáles son los cinco aeropuertos que recibirán más inversiones (Ipiales, Huila, Mitú, Vaupés, Tolú, Nuquí) y aseguró que también reforzarán los aeródromos del Pacífico.
Frente a la situación de frontera, manifestó que, en el caso de Venezuela, se está trabajando para recuperar la confianza. En el caso de la frontera con Ecuador, declaró que se debe ir un paso más allá, escuchar al sector y atender demandas específicas como la eliminación del SOAT en las zonas fronterizas. De igual forma, se refirió a la situación de la vía Panamericana, explicando que el deslizamiento fue cuatro veces más grande que el ocurrido en Meta en 2022. “La vía dejó de existir. La obra para volver a construir vías alternas y la vía definitiva cuesta $ 58 mil millones. Estamos trabajando en ello y en dos meses y medio, la vía, que será de doble calzada, estará lista”, aseveró.
Reforma Laboral, a la palestra
Uno de los temas centrales de la II Convención del Sector de Alojamiento fue los posibles efectos que tendría la Reforma Laboral en el sector de la hotelería. Tras un año de crecimiento y de indicadores récord como fue el 2022 (4,6 millones de turistas, 7300 millones de dólares en divisas y una ocupación hotelera acumulada del 61 %), el 2023 se presenta como un año, cuando menos, retador.
Entre los retos destacan la capacidad de consumo de los colombianos, que se ha visto afectada por la inflación, la tasa de interés y el IVA, que ha hecho de los servicios turísticos más caros. El gran endeudamiento del sector (previo y durante la pandemia) y los enormes esfuerzos para alcanzar una sostenibilidad ambiental, cultural y económica son otros desafíos para el presente año.
En este panorama, la Reforma Laboral trae algunos puntos que preocupan a los hoteleros:
- El alojamiento y el hospedaje es una actividad que funciona 24/7 sin parar. En la actualidad, la hotelería tiene tres turnos al día y el 49% tiene recargos asociados a la jornada nocturna.
- El ampliar el recargo dominical del 75 % al 100 % afectaría duramente a los servicios hoteleros, dado que el sector trabaja todos los días de la semana.
- El modelo de contratación para las temporadas altas (junio-julio, diciembre-enero, Semana Santa y de receso), además de picos de servicios de tres, cuatro o cinco días por eventos, congresos y convenciones.
Según cifras de Cotelco, el costo salarial actual de los hoteleros sin la reforma laboral es de alrededor de $4,2 billones anuales. Con el nuevo recargo nocturno y valor de dominical, el costo salarial alcanzaría los $6 billones anuales (+37 %).
“El 97 % de los establecimientos de alojamiento son pequeños, por lo que genera un panorama muy complejo para estos empresarios, y también para los grandes, que son intensivos en mano de obra. El encarecimiento de la nómina podría superar el 37 % en establecimientos donde la nómina en promedio ya pesa el 30 % de las ventas. Esto será más fuerte en las regiones más chiquitas”, advirtió el presidente gremial.
Un dato importante a resaltar es que los costos relacionados con el aumento del IVA y la inflación no han sido trasladados a la tarifa por parte de la mayoría de los hoteleros. Al comparar la tarifa hotelera real en promedio de 2022 contra la de 2019, se evidencia un aumento de tan solo el 1,1 %. Para Duarte, ante un aumento de costos en la nómina, la hotelería tendrá que elegir entre la creación de nuevos empleos y subir costos. Sin embargo, al subir los costos, también podría desembocar en una afectación en la demanda.
Para atender esta situación, Cotelco Nacional ha dialogado con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Trabajo y el Congreso de la República. Y, según reveló el dirigente gremial, hay temas que ya tienen algunas señales positivas. Tal es el caso como contratos especiales para las estacionalidades o picos de turismo. Asimismo, la delegada del Ministerio del Trabajo, Mónica Naranjo, quien enfocó su presentación en el ‘Plan Pacífico’, se refirió a las inquietudes del gremio, al asegurar que la propuesta fue construida entre la entidad, los gremios y sindicatos. Además, abrió la posibilidad de crear una mesa de trabajo para dialogar con el gremio.
“Le comenté a la ministra sus preocupaciones y ella envía el mensaje de que queremos apoyarlo y que tienen nuestro respaldo y reconocimiento de lo que construyen cada día en las regiones. Tienen nuestro apoyo”.
Mónica Naranjo.
II Convención del Sector de Alojamiento: Por la sostenibilidad y la innovación
La integración regional fue uno de los ejes del evento. Y se ratificó con la presencia de representantes de gremios hermanos de Venezuela, Argentina y Ecuador. De hecho, como parte de la agenda de la II Convención del Sector de Alojamiento, se realizó un panel con la presidenta de la Asociación de Hoteles de Turismo de la República de Argentina (AHT), el director de Global ReformBnb, el director de la Asociación Venezolana de Hoteles (Avecintel) y el presidente ejecutivo de Cotelco. El tema central fue la sostenibilidad, abordando distintas iniciativas y prácticas implementadas en cada uno de los países, la reglamentación y la visión a futuro.
La sostenibilidad ambiental, social y económica también fue abordada desde diferentes perspectivas en otras conferencias del encuentro. Josefina Klinger, artesana social, defensora de DD.HH y ambientalista, compartió sus experiencias de vida para impulsar un turismo sostenible ambiental y socialmente en Nuquí. Por su parte, Pablo Andrés Dussan, consultor en la conservación de la naturaleza y el manejo sostenible de recursos, habló de la importancia del uso consciente de recursos y del proyecto Cotelco Sostenible.
La sostenibilidad económica de los hoteles fue abordada en la conferencia de OTAINSIGHT, a cargo de Felipe Campanha, Business Development Manager. El comportamiento del mercado colombiano, la evolución de la demanda entre 2022 y 2023 y un análisis de la tarifa y la demanda con base en cifras fueron los elementos abordados en su conferencia.
