La Comisión Europea presentó esta semana su propuesta de Certificado Verde Digital destinado a facilitar la circulación de las personas entre los estados miembros. El llamado “Pase verde” no exigirá la vacuna como requisito de movilidad y no pretende reemplazar las restricciones que los países de la UE pueden imponer de manera autónoma.
Según explicó la Unión Europea en su web oficial, el certificado digital verde acreditará al viajero en tres casos específicos: vacunación contra el Covid-19 recuperación del Covid-19 o la realización de una prueba con resultado negativo (pruebas de RT-PCR o rápidas de antígenos).
Los certificados se expedirán en formato electrónico o en papel. Ambos tendrán un código QR con la información fundamental necesaria, así como una firma digital para asegurarse de que el certificado es auténtico. También deberán expedirse a nacionales de terceros países que residan en la UE y a visitantes que tengan derecho a viajar a otros Estados miembros.
Todos los ciudadanos (vacunados y no vacunados) deberán poder beneficiarse de un certificado digital verde cuando viajen por la UE. Para evitar la discriminación de las personas que no estén vacunadas, la Comisión propone que se cree no solo un certificado de vacunación interoperable, sino también certificados de pruebas del Covid-19 y certificados para las personas que se hayan recuperado de esa enfermedad.
“El certificado digital verde ofrece una solución a escala de la UE para que los ciudadanos de la UE dispongan de una herramienta digital armonizada en apoyo de la libre circulación en la UE. Se trata de buen mensaje para la recuperación. Nuestro objetivo fundamental es ofrecer una herramienta fácil de utilizar, no discriminatoria y segura que respete plenamente la protección de datos. Además, seguimos trabajando en pro de la convergencia internacional con otros socios”, señaló la vicepresidenta de Valores y Transparencia de la Comisión Europea, Věra Jourová,
Por su parte, el comisario de Justicia, Didier Reynders, declaró: “Mediante el certificado digital verde adoptamos un planteamiento europeo para que los ciudadanos de la UE y sus familiares puedan viajar con seguridad y con el mínimo de restricciones este verano. El certificado digital verde no será un requisito previo para ejercer el derecho a la libre circulación y no discriminará de ningún modo. Un planteamiento común de la UE no solo nos ayudará a restablecer gradualmente la libre circulación dentro de la UE y a evitar la fragmentación, también es una oportunidad para influir en las normas mundiales y dar ejemplo fundándonos en nuestros valores europeos, como la protección de datos”.
Para estar lista antes del verano, esta propuesta requiere una rápida adopción por el Parlamento Europeo y el Consejo.
Otros puntos fundamentales del “Pase verde”
- La Comisión creará una pasarela digital y apoyará a los Estados miembros en la creación de programas informáticos que puedan utilizar las autoridades para verificar todas las firmas de los certificados en toda la UE. Ningún dato personal de los titulares del certificado atravesará la pasarela o será conservado por el Estado miembro verificador.
- Cuando los Estados miembros acepten una acreditación de vacunación, estarán obligados a aceptar, bajo las mismas condiciones, a los certificados de vacunación del certificado digital verde. Esta obligación se limitará a las vacunas que hayan recibido la autorización de comercialización de la UE, pero los Estados miembros podrán decidir aceptar, además, otras vacunas.
- Si un Estado miembro sigue exigiendo a los titulares de un certificado digital verde una cuarentena o someterse a pruebas, deberá notificarlo a la Comisión y a todos los demás Estados miembros y explicar los motivos de tales medidas.
- El sistema de certificado digital verde es una medida temporal. Se suspenderá una vez que la OMS declare el fin de la emergencia de salud pública internacional.