A pesar de que no se consideró la prolongación de la exención del IVA a servicios turísticos y hoteleros, la reforma tributaria, que esta semana pasa a conciliación en Senado y Cámara, incluyó beneficios relevantes para los empresarios del sector.
Según manifestó Cotelco en un comunicado, tras la revisión del texto original por parte del Gobierno nacional y los legisladores, algunas peticiones y oposiciones del gremio hotelero fueron tenidas en cuenta durante los debates decisorios de la reforma.
Particularmente, la reforma no incluía darle continuidad a la exención del pago de la Sobretasa a la Energía. Este incentivo finalizaba el 31 de diciembre próximo, pero con el apoyo del Congreso, se logró incluir por una vigencia adicional de dos años, hasta el 31 diciembre del 2024, destacó Cotelco.
Este punto es de vital importancia para el sector, teniendo en cuenta que unido al IPC, puede representar entre el 47 y el 60% de sobrecosto de cargo al servicio prestado por los establecimientos de alojamiento y hospedaje en el país.
A pesar de la preocupación que nos genera la no prolongación de la exención del IVA para los prestadores de servicios de alojamiento y hospedaje, que seguramente se verá reflejada en una contracción de la demanda en el mediano plazo, vemos de forma positiva la inclusión de algunas medidas que tienen implicación directa en el sector.
Asimismo, el documento inicial eliminaba el tratamiento diferencial en Renta y fue tenida en cuenta la petición de respetar, primero, los derechos adquiridos por construcción y remodelación de establecimientos de alojamiento y hospedaje, así como que se mantuviera dicho tratamiento diferencial para municipios de menos de 200 mil habitantes, porcentaje que fue ajustado al 15% a partir de la aplicación de la Reforma.
Otra aprobación segura es la ampliación del plazo de aplicación del régimen ZESE – Régimen Especial en Materia Tributaria Zona Económica y Social Especial, hasta el 2024 y la protección de los derechos adquiridos.
Cotelco recordó que esta medida fue creada con el fin de atraer inversión nacional y extranjera, contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida y estimular el desarrollo en las regiones, para favorecer ciudades como Armenia, Quibdó, Buenaventura y Barrancabermeja y los departamentos de la Guajira, Norte de Santander y Arauca.
Sujeto a conciliación
Adicional, en el proceso de conciliación pueden aprobarse o no dos medidas de corte social incluidas en el documento. La primera es la deducibilidad en Renta por contratación de mano de obra nativa en San Andrés y Providencia, que cuenta con un régimen especial.
Finalmente, en Cámara de Representantes se aprobó IVA excluido para hotelería y turismo, específicamente para los departamentos de la Amazorinoquía que tienen un régimen especial (Arauca, Amazonas, Casanare, Caquetá, Meta, Guaviare, Guainía, Putumayo, Vaupés y Vichada).
Según manifestó José Andrés Duarte, presidente de Cotelco, todas estas medidas “serán un estímulo fundamental para superar los rezagos que aun el sector viene librando después de la pandemia. Seguramente, trabajando de la mano, podremos alcanzar conjuntamente las metas turísticas de desarrollo, para que nuestra industria siga siendo un motor de la economía nacional y de las comunidades en todas las regiones de nuestro país, mientras impulsamos el potencial de nuestros destinos”.