Aunque no se esperan discusiones sobre el sector turismo en un periodo de campaña tan corto y agitado, aquí recordamos lo qué han dicho los candidatos sobre el sector y las novedades que han aparecido en las campañas en materia de turismo.
Iván Cepeda y Abelardo de la Espriella se disputarán la segunda vuelta presidencial el próximo 21 de junio y desde ya se anticipan tres semanas de campaña electrizantes y bastante agitadas, por decir lo menos. No se espera, por supuesto, que la industria turística aparezca de manera importante en la discusiones y discursos durante este vertiginoso periodo, aunque muchos de los temas clave, como la seguridad, la infraestructura, las vías terciarias, tienen una relación directa con el sector.
Como lo ha venido señalando este medio, la ausencia de una mirada integral a la complejidad del ecosistema turístico ha sido el común denominador de las propuestas y los planes de gobierno, incluidas, por supuesto, las campañas de Cepeda y de la Espriella. Sin embargo, con el correr de las semanas, han aparecido nuevos documentos que abordan al turismo de una manera menos exigua, incluso con apartes específicos para el sector. Le contamos de qué se trata.
El turismo en la campaña de Abelardo de la Espriella
Inicialmente, los documentos públicos alojados en la página web Defensores de la Patria evidenciaron apenas tres menciones ligeras al turismo. En el documento “¿Quieres ver las propuestas completas?” se mencionó la frase “promover el turismo sostenible”, mientras que en la sección de “El milagro de proteger el Medio Ambiente” se habló de proteger los océanos del “turismo desordenado que destruye aquello mismo que explota”.
La campaña también cuenta con una sección exclusiva para el Valle del Cauca —“El Milagro del Valle del Cauca”— y, en esta, un subcapítulo dedicado a Buenaventura en la que se puede leer: “Buenaventura es cultura, es música, es folclor, es biodiversidad, es naturaleza, es turismo, es playa, brisa, ríos, mar, es un arrullo para el alma de la colombianidad”.
Sobre el turismo en Buenaventura, en particular, señala el documento: “Vamos a activar el turismo ecológico, darle valor a la atracción que representan playas exóticas, la visita de los gigantes marinos que cada año vienen a aparearse, a parir sus crías. Vamos a resignificar de manera biosostenible el avistamiento de ballenas, el turismo ecológico”.
Nada realmente concreto, con lo cual este medio consultó brevemente a la formula vicepresidencial del candidato, el exministro de Comercio, Industria y Turismo —y de Hacienda— José Manuel Restrepo, quien, como conocedor del sector, amplió el horizonte y formuló propuestas un poco más concretas para el turismo.
Restrepo destacó, como primera medida, (1) la formalización y equilibrio de cancha entre prestadores; (2) mencionó incentivos, pero no entró en detalles; (3) habló de una buena estrategia de promoción; (4) de una buena estrategia de beneficios fiscales y regulatorios; (5) de mejoramiento de infraestructura gris; (6) de armar polos estratégicos de desarrollo turístico; (7) de mejorar la información del sector y, por supuesto, (8) de seguridad. Según destacó Restrepo, la seguridad en las ciudades es la principal apuesta en esta materia.
Es claro, además, que el exministro tuvo muy en cuenta los documentos sectoriales desarrollados por los gremios. De ahí que sostenga que el propósito central de un eventual gobierno sea hacer del turismo una política de Estado, como, de hecho, lo han venido planteando asociaciones como Anato y Acotur. Para ello, sin embargo, se esperaría que el sector tuviera al menos un capítulo propio en el plan de gobierno.
Finalmente, cabe mencionar dos artículos alojados en la página web Defensores de la Patria que son resultado, al parecer, de eventos de campaña del candidato en Boyacá y Tolima. Los artículos “Turismo como política pública para transformar a Boyacá” y “Abelardo propone corredores turísticos para despertar al gigante dormido del Tolima” evidencian ya bases turísticas más sólidas, con problemáticas claras y propuestas concretas.
Iván Cepeda y sus propuestas para el turismo
Sin un exministro ligado directamente al sector, como José Manuel Restrepo, la campaña de Iván Cepeda parece mucho más lejana y ajena a la industria turística. De hecho, semanas atrás Anato advirtió la imposibilidad de establecer contacto con el equipo de campaña de Aida Quilcué, para efectos de socializar el documento “Visión Estratégica del Turismo 2026-2030”, tal como lo hizo con Restrepo y Juan Daniel Oviedo.
Ante la ausencia de voceros, Rèport Colombia analizó el plan de gobierno 2026-2030 “El poder de la verdad”, un documento digital de 433 páginas que contiene una recopilación de 64 discursos del candidato Cepeda en distintas poblaciones del país, con el propósito de encontrar propuestas y visiones del sector turismo. Los resultados se recogen en el artículo “Las veces que Iván Cepeda mencionó al turismo”.
Un resumen rápido indica que el turismo se concibe como actividad económica clave para el desarrollo territorial, como alternativa para romper el modelo extractivista y como oportunidad económica y productiva para las comunidades negras del Pacífico colombiano. Nada realmente concreto, bastante, ligero. Sin embargo, la situación cambió hace poco con la publicación de unas propuestas generales para el sector, articuladas con los resultados y logros generales del actual gobierno.
En realidad, se trata de un desarrollo nuevo alojado en la página web www.cepedapresidente.co y denominado Caja de Herramientas Pedagógicas. La iniciativa, bastante lúdica, plantea 30 grandes categorías —el “Turismo” es una de ellas— que se interrelacionan con 96 fichas. Cada ficha recoge el contexto, la problemática actual y las propuestas para solucionarlas, toda de manera gráfica y en un lenguaje cercano. Así, por ejemplo, el “Turismo” es una categoría con una sola ficha, pero en las fichas de otras categorías aparecen propuestas que mencionan al turismo de manera transversal.
Pero ¿qué dice entonces la ficha del “Turismo”? De entrada, a modo de contexto, se plantea el posicionamiento del país como un destino de talla mundial en torno a su riqueza natural y cultural y se destaca al turismo como fuente de ingresos superiores a las divisas del carbón. Se mencionan los 22 millones de visitantes no residentes entre 2022 y 2025; los 11.000 millones de dólares en divisas por turismo internacional; el valor y efectividad de la narrativa de “Colombia, el país de la belleza”; las 52 candidaturas en los World Travel Awards 2026; y la Institucionalización del “Turismo para la Paz”.
Planteada la relación entre la campaña y lo que desde la campaña se entiende como los grandes logros turísticos del actual gobierno, la ficha expone cinco propuestas para el sector turismo o, como lo denomina el documento, “cinco apuestas políticas concretas”:
- La propuesta de Iván Cepeda en materia de turismo busca fortalecer los programas exitosos e impulsar nuevas iniciativas para potenciar el turismo nacional, el posicionamiento internacional y la consolidación de productos, experiencias y destinos turísticos, con criterios de sostenibilidad y respeto por la naturaleza y las culturas.
- Establecer la sostenibilidad como un imperativo ético para el desarrollo del turismo, de tal forma que se desarrolle en un marco de cuidado y respeto por la naturaleza y las culturas.
- Impulsar el turismo interno como parte de una revolución económica y social que contribuya a la disminución de la pobreza, a la consolidación de la paz y a la seguridad humana.
- Fortalecer los programas gubernamentales que benefician a las comunidades y a los microempresarios que hacen parte del sector turístico.
- Continuar con los aciertos que en materia de turismo se han generado con la marca país “Colombia el país de la belleza” como estrategia de posicionamiento internacional.
Iván cepeda
Las propuestas, sin embargo, continúan, en interrelación con otras categorías y fichas; algunas más ligeras, otras más específicas. Por ejemplo, en la categoría “Comunidades afro”, la ficha “Dignidad y justicia territorial” plantea la siguiente propuesta: “Derecho a la prosperidad: promover economías culturales, turismo sostenible y agroecología en lugar del extractivismo”.
Un poco más concreta es la ficha “Jóvenes, culturas urbanas, internacionalización y gobernanza cultural”, de la categoría “Artes, culturas y saberes”. La propuesta relacionada con el turismo, y con ProColombia en particular, es la siguiente: “Gestión interinstitucional para la creación y promoción de una vitrina de Turismo, Arte, Cultura y Paz en oficinas de ProColombia y/o Embajadas de Colombia en el mundo”.
Finalmente, en la categoría “Revolución urbana y vivienda”, la ficha “Si tienes un negocio, trabajas por tu cuenta o haces parte una cooperativa”, refiere una propuesta concreta en materia de turismo comunitario y cultural: “Abrir oportunidades reales para asociaciones barriales, cooperativas, jóvenes y mujeres en agroturismo, turismo de naturaleza, turismo cultural, ambiental, agropecuario, de sol y playa o de ribera, según las vocaciones de cada territorio, garantizando que los ingresos se queden en las comunidades”.
De esta manera, la campaña de Iván Cepeda logra estructurar un poco más su visión del sector turismo, articulando los resultados del actual gobierno y planteando la continuidad de algunas de sus políticas y programas. Se destaca, como novedad, el énfasis en impulsar el turismo interno, aunque no hay pistas de cómo se avanzaría en este punto.
